OCDE
Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)
- L'Organisation de coopération et de développement économique, créée en 1961, a succédé à l'Organisation européenne de coopération économique (OECE), qui avait été instituée dans le cadre du Plan Marshall. L'OCDE regroupe 34 pays partageant les principes de l'économie de marché, de la démocratie pluraliste et du respect des droits de l'homme et constitue un forum unique visant à procéder à des échanges de vues et à élaborer et améliorer les politiques.
- Dès sa création, l'OCDE a eu pour mission de renforcer l'économie de ses membres, d'en améliorer l'efficacité, de promouvoir l'économie de marché et de contribuer à la croissance des pays développés et en développement.
A ce titre, l'Organisation procède à des analyses comparatives des politiques et s'appuie, pour ce faire, sur les enseignements tirés de l'expérience de ses membres et d'un nombre croissant de pays non-membres. Elle les assiste dans l'élaboration de solutions aux problèmes communs et dans la coordination des politiques nationales et internationales.
Ses activités portent notamment sur les questions économiques, l'élaboration de statistiques, l'environnement, le développement, la gestion publique, le commerce international, les affaires financières, fiscales et des entreprises, la science, la technologie et l'industrie, la politique sociale et l'agriculture, les questions régionales, la coopération avec les non-membres. Elles sont menées au travers de ses comités et organes subsidiaires.
Les questions relatives à l'énergie sont traitées par deux instances spécialisées : l'Agence internationale de l’Energie, organisation autonome créée en 1974 après la première crise pétrolière en vue de coordonner les politiques énergétiques, et l'Agence pour l'Energie nucléaire, créée en 1958, qui s'emploie à promouvoir la sûreté dans l'utilisation de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques. - Depuis une dizaine d'années, l'OCDE s'attache à élargir son champ d'analyse à tous les pays qui se réclament de l'économie de marché, en mettant notamment son expertise au profit des économies de marché émergentes (en particulier les pays qui passent d'une économie planifiée à un système libéral), et en développant le dialogue avec les économies dynamiques d'Asie et d'Amérique latine.
EVOLUTION, PERSPECTIVES
- La mondialisation, l'innovation rapide, le développement d'Internet ont modifié profondément le monde dans lequel les facteurs de stabilité, tant politique qu'économique, sont mis à l'épreuve. L'OCDE doit s'adapter à ce nouveau paysage comme elle doit également trouver sa place dans l'architecture internationale. Un recentrage des activités est en cours pour tenir compte des défis de la mondialisation et pour offrir une plate-forme de discussion large et actualisée, ouverte à de nouveaux acteurs significatifs.
- Dans ce contexte d'une mondialisation croissante, l'OCDE a été amenée à explorer de nouveaux domaines, entre autres, le développement durable, la société de l'information, certains aspects de l'immigration, les conséquences du vieillissement de la population et l'analyse des risques majeurs.
Les attentats terroristes du 11 septembre ont placé certains travaux à une place très élevée de l'agenda de l'Organisation, comme les effets du terrorisme sur l'économie, la protection de la communication et celle des centrales énergétiques '
Il faut souligner qu'en mai 2002, le Premier Ministre Verhofstadt a présidé la Ministérielle générale et a contribué à renforcer la dimension développement des travaux de l'OCDE, ceci dans l'esprit de la Déclaration de Doha pour le Développement et des Conférences du millénaire ainsi qu'à inscrire le NEPAD (New Partnership for Africa's Development) et l'Afrique dans le programme de travail, parmi les acteurs d'un dialogue constructif.
En même temps, les problèmes de gouvernance globale, publique et au niveau des entreprises ont été mis à l'avant-plan:
- dialogue structuré entre l'OCDE et le NEPAD (cf. voir supra);
- activités sur les "Principes directeurs à l'intention des entreprises multinationales";
Si l'on doit parler en termes de défis pour l'Organisation, les orientations suivantes méritent d'être mentionnées:
- concilier une ouverture vers l'extérieur et perspectives de relations avec les non-membres tout en préservant la qualité des travaux et des normes de l'Organisation. La mise au point d'une stratégie globale d'ouverture a été adoptée suite à la réunion ministérielle de 2004.
En 2007, l’OCDE a ouvert le processus d’adhésion à 5 nouveaux pays (Estonie, Russie, Slovénie, Israël et Chili). Ce processus a abouti en 2010 à l'adhésion de l'Estonie, la Slovénie, Israël et le Chili. Le processus d'adhésion de la Russie se poursuit.
Par ailleurs, le processus d’engagement renforcé avec la Chine, l’Inde, l’Indonésie, l’Afrique du sud et le Brésil, a abouti à une plus grande participation de ces pays aux différents comités de l’Organisation et à une plus grande participation au processus de décision.
En ce qui concerne la réforme, une nouvelle méthode de décision s'écartant du consensus a été adoptée pour des cas spécifiques lors de la réunion ministérielle de 2004.
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