Direction Générale de la Coopération au Développement (DGD)

Mission

La Direction Générale de la Coopération au Développement (DGD) défend les différents aspects de la coopération belge au développement. La DGD relève de la compétence du Ministre de la Coopération au Développement et est subdivisée en cinq directions (D1, D2, D3, D4 et D5) avec leurs services connexes (D0).

D0 - Management

Les services repris ci-après, dirigés par le Directeur général, sont subdivisés, outre un secrétariat (D0.0), en trois services :

Appui à la politique (D0.1)

Ce service est à la disposition des autres services et partenaires de la DGD afin de soutenir leur capacité d'action. Il a trois objectifs à long terme qui sont en majeure partie déterminés par l'état du développement au niveau international:

• veiller à ce que la coopération belge contribue, via le dialogue politique avec les partenaires directs et indirects, à la politique sectorielle et thématique de développement pour la lutte contre la pauvreté;
• veiller à une plus grande efficacité de la coopération belge par sa mise en adéquation avec la politique de développement et les structures de gestion du partenaire;
• veiller à ce que la politique belge présente plus de cohérence vis-à-vis des besoins en développement durable dans les pays en voie de développement.

D0.1 dispose du savoir-faire dans des domaines qui relèvent des secteurs et thèmes suivants: finances et (macro-)économie, efficacité de l’aide, développement durable et environnement, agriculture et développement rural, infrastructures, éducation, droits de l’enfant, santé, bonne gouvernance, égalité hommes/femmes et migration.

Budget et APD (D0.2)

Outre le contrôle interne des dépenses de la DGD, ce service a pour tâches d’effectuer ce qui suit:

• la coordination du cycle budgétaire pour l’ensemble du budget coopération au développement;
• le suivi de l’exécution de ce budget;
• l’établissement d’un rapport reprenant les chiffres de développement officiels remis au CAD (OCDE).

D1 – Programmes gouvernementaux

La direction des programmes gouvernementaux est chargée des tâches de conception, d’accompagnement, d’appui et de suivi des programmes gouvernementaux de la coopération au développement. Ces derniers sont aussi appelés programmes bilatéraux directs parce qu’ils sont directement réalisés sur la base d’accords entre les gouvernements de la Belgique et d’un pays partenaire. Les tâches de cette direction sont étroitement liées aux tâches des attachés de coopération sur le terrain et de la Coopération Technique Belge (CTB), organe d'exécution de la coopération bilatérale.

La direction est partagée en six services : l’Afrique du Nord et le Moyen-Orient (D1.1), l’Afrique centrale (D1.2), l’Afrique occidentale (D1.3), l’Afrique du Sud et l’Afrique de l’Est (D1.4), l’Amérique latine et l’Asie (D1.5) et la coopération régionale (D16).

D2 - Programmes humanitaires et de sécurité alimentaire

La direction Programmes Spéciaux est composée de deux services:

Aide d'urgence, réhabilitation et aide alimentaire (D2.1): comprend l'aide à la prévention des catastrophes, l'aide d'urgence après une catastrophe et l'aide à la réhabilitation à court terme après un conflit ou une catastrophe humanitaire. L'aide humanitaire prend aussi la forme d'aide alimentaire à long terme.

Fonds belge pour la sécurité alimentaire (D2.2): finance en Afrique subsaharienne des programmes à long terme dont les objectifs sont d'assurer les chances de survie des personnes menacées par la faim, la sous-alimentation, la pauvreté et l'exclusion dans des pays confrontés à un déficit alimentaire. Initiative du Parlement belge, le Fonds belge pour la sécurité alimentaire associe la DGD, la Loterie Nationale, 19 ONG belges, 4 organisations internationales et nombre d'organisations et de pouvoirs locaux.

D3 - Programmes non gouvernementaux

La coopération indirecte vise à financer des actions, programmes et projets d'acteurs non gouvernementaux ou d’acteurs indirects (universités, ONG, autres organisations). La direction Programmes non gouvernementaux comprend quatre services:

Le service ONG (D3.1) subsidie les programmes et les projets soumis par les ONG reconnues par la DGD. Ceux-ci peuvent comprendre quatre types d’action: le financement des partenaires dans un pays à faible revenu, la sensibilisation de la population belge aux problèmes du développement, l’offre de services destinés à soutenir le travail des ONG ou des partenaires locaux et la coopération en personnel (l’envoi de coopérants ONG et l’octroi de bourses d’études et de possibilités de stage à des ressortissants de pays à faible revenu).

Le service Universités et institutions scientifiques (D3.2) assure la gestion administrative, financière et du contenu ainsi que le suivi de la coopération indirecte avec les partenaires suivants : VLIR (Vlaamse Interuniversitaire Raad), CIUF (Conseil Interuniversitaire de la Communauté Française), IMT (Institut de Médecine Tropicale Prince Léopold), MRAC (Musée Royal de l'Afrique Centrale) et IRScNB (Institut Royal des sciences naturelles de Belgique).

Le service Autres partenaires (D3.3) gère l'octroi de subsides à des asbl spécialisées dans les secteurs de l'éducation, de l'enseignement et de la formation en Belgique et dans les pays en développement. Ces asbl sont regroupées au sein de six programmes distincts:

• Programmes APEFE et VVOB
• Programmes syndicaux
• Programme de l’Union des Villes et des Communes de Belgique (UVCB)
• Programmes "Migration et Développement"
• Stages groupés internationaux en Belgique et dans les pays en voie de développement
• Aide sociale et culturelle en Belgique

Le service Programmation budgétaire et contrôle financier pour les programmes non gouvernementaux (D3.4) suit la gestion financière des programmes non gouvernementaux.

D4 – Programmes multilatéraux et européens

La coopération au développement multilatérale belge est basée sur trois piliers: (1) les Nations unies et les institutions connexes, (2) l'Union européenne et (3) les institutions financières internationales (IFI), dont surtout la Banque mondiale. Elle contribue également aux ressources destinées à l'application d'accords et de traités internationaux en matière d'environnement (changement climatique, biodiversité, Protocole de Montréal).

La direction inclut les trois services suivants:

Le service Nations unies et institutions de Bretton Woods (D4.1) gère les contributions multilatérales attribuées aux programmes de développements et fonds des Nations unies et des institutions connexes (PNUD, UNICEF, UNIFEM, UNFPA, FENU, OIT, GFATM, UNHCR, PNUE, OCHA, ONUSIDA, FAO, UNESCO, WOMS, OIM, OHCHR) et, de la Banque Mondiale et d’autres banques ou fonds de développement. 

Certaines des organisations multilatérales partenaires – UNHCR, CICR, OCHA, PAM et UNRWA – sont directement gérées par le service D2.1 (Aide d’urgence, Sécurité alimentaire, Réhabilitation).

Le service Union européenne (D4.2) assure un suivi général de l'ensemble des travaux concernant la coopération au développement des Institutions européennes (Conseil européen, Commission européenne et Parlement européen).

Le service Fonds sectoriels et programmes (D4.3) s’occupe du suivi des programmes techniques spécialisés et des organisations qui sont actives dans des domaines bien précis de la coopération internationale: OCDE, FEM, UNCBD, UNFCCC…

D5 – Programmes de sensibilisation

La direction des programmes de sensibilisation met au point et développe des actions destinées à sensibiliser le public sur l’importance de la coopération au développement et des valeurs telles que la solidarité internationale. Elle mène cette action en communiquant directement avec le citoyen ou travaille par l’intermédiaire d’organisations partenaires. La direction gère aussi ‘Kleur Bekennen/Annoncer la Couleur’, un programme éducatif axé sur la formation mondiale.

La direction est partagée en deux services. Il s’agit des services suivants :

Le service Sensibilisation par des tiers (D5.1) subsidie des activités, des productions et des événements qui jouent un rôle de sensibilisation sur des thèmes mondiaux et les relations Nord-Sud. Il s’agit de festivals de films et de musique, en passant par les événements culturels municipaux, jusqu’à des productions audiovisuelles (films, documentaires).

Le service Sensibilisation par la DGD (D5.2) a pour objectif principal d’assurer la visibilité de la coopération au développement belge via, notamment, des brochures pédagogiques, un périodique (Dimension 3), un newsletter (DGD INFO), des bandeaux publicitaires lors d’expositions, des stands et des panneaux d’information, etc.

Organigramme Direction Générale de la Coopération au Développement (DGD) (PDF, 137.81 Kb)