Partners in de gouvernementele samenwerking
De gouvernementele samenwerking komt tot stand op basis van akkoorden tussen België en een partnerland. De Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking (DGD) is verantwoordelijk voor de beleidsvoorbereiding, programmatie en opvolging van de programma’s van de gouvernementele samenwerking. De BTC, het agentschap voor ontwikkelingssamenwerking, is samen met het partnerland verantwoordelijk voor de uitvoering van deze programma’s.
Hoofddoelstelling van de gouvernementele samenwerking is het ondersteunen van partnerlanden bij het uitwerken en uitvoeren van strategieën ter bestrijding van de armoede. Partnerlanden stellen die strategie zelf op. Deze doelstelling stoelt op een consensus die in de afgelopen decennia groeide over een meer doeltreffende aanpak van de ontwikkelingshulp, o.a. vervat in de Verklaring van Parijs. Hulpgevende landen (donoren) gaan steeds minder zelf aan dienstverlening doen, maar meer en meer het beleid van het partnerland ondersteunen en het in staat stellen om de eigen dienstverlening aan de bevolking beter te organiseren. Dit gaat gepaard met een duidelijke trendverschuiving naar projecten en programma’s die focussen op capaciteitsversterking bij partnerinstellingen.
Hierbij worden nieuwe hulpvormen gebruikt, zoals budgethulp. Dit is een rechtstreekse financiële bijdrage aan de begroting van het partnerland – algemeen of specifiek voor een welbepaalde sector, waarmee het partnerland zelf haar eigen beleidsplannen uitvoert. Om dergelijke budgethulp te kunnen ontvangen, moet het partnerland aan een aantal criteria voldoen. De hulp wordt gegeven onder welbepaalde voorwaarden ten aanzien van de kwaliteit van het beleid en het (financieel en ander) beheer door het partnerland. DGD werkt hiervoor op basis van een vademecum budgethulp. De voorwaarden en de wijze waarop een en ander opgevolgd wordt, vormen het voorwerp van een beleidsdialoog met het partnerland en met andere donoren. Deze beleidsdialoog is ook de basis voor het samenstellen van een meerjarig indicatief samenwerkingsprogramma (ISP) in elk partnerland.
De 18 partnerlanden van de Belgische gouvernementele ontwikkelingssamenwerking
De Belgische Technische Coöperatie (BTC)