Missie en doelstellingen
I. Mission statement
II. Krachtlijnen van de ontwikkeling van onze organisatie
III. Onze dienstgerichte strategische doelstellingen
I. Mission statement
Missie
De FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking behartigt, verdedigt en bevordert de belangen van België en van de Belgen in het buitenland en stimuleert de coherentie van het buitenlands optreden van België als federaal land. De FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking streeft naar een veilige, rechtvaardige en voorspoedige wereld.
Objectieven van het buitenlands beleid
- ontwikkeling en coordinatie van een coherent buitenlands beleid van België, in samenspraak met de andere betrokken autoriteiten en instellingen
- informatie over de ontwikkelingen en situatie in het buitenland ten gunste van de verschillende Belgische autoriteiten en van ons eigen optreden aan het buitenland
- bevordering van de Belgische belangen in het buitenland en van het imago van België
- bescherming van en bijstand aan de Belgen in het buitenland
- bevordering van onze fundamentele waarden, zoals democratie, menselijke waardigheid en mensenrechten, in de wereld
- bijdragen tot vrede en veiligheid in de wereld
- wereldwijde solidariteit en strijd tegen de armoede
- versterking van het multilateraal systeem en van de internationale rechtsorde
- aansnoeren van de relaties met de nabije partnerlanden
Waarden en organisatiecultuur
- Samenwerking in transparantie
- Loyaliteit en integriteit
- Doeltreffendheid, met oog voor flexibiliteit en creativiteit
- Professionalisme en toewijding
- Dynamisme en pragmatisme
- Mensgerichtheid en communicatie
Onze stakeholders
- Politieke verantwoordelijken voor de FOD
- Belgische federale en gefedereerde autoriteiten en instellingen
- Het personeel van de FOD
- De klanten van de FOD, in de eerste plaats de burgers
- Buitenlandse organisaties en autoriteiten
- Partners in het Zuiden en achtergestelde doelgroepen
- Civiele samenleving, zoals bedrijven, pers, NGO’s, onderzoeksinstellingen,…
II. Krachtlijnen in de ontwikkeling van onze organisatie
Hieronder worden een aantal strategische krachtlijnen geformuleerd die op alle diensten van de FOD, in Brussel als in het buitenland, van toepassing zijn. Ze zijn transversaal en belangen alle of meerdere diensten terzelfdertijd aan. Hun verdere uitwerking gebeurt deels in dit managementplan en kan deels door de betrokken directies-generaal en stafdiensten in hun onderscheiden managementplannen gebeuren.
1. De FOD zal meer klantgericht zijn en aandacht hebben voor de noden en wensen van de afnemers van de diensten. Dit geldt zowel voor interne klanten (diensten van het hoofdbestuur, posten) als voor externe klanten (zoals kabinetten, andere administraties, bedrijven, leveranciers, Belgen, civiele maatschappij). De klantgerichtheid moet tot uiting komen zowel bij de beleids- als bij de ondersteunende- en logistieke directies. De klantgerichtheid moet een belangrijk criterium worden bij een snelle en efficiënte beleidsvoorbereiding en –uitvoering, die zowel qua vorm als inhoud beantwoorden aan de behoeften van de eindgebruiker.
2. De FOD zal haar personeelsbeleid op een moderne leest uitbouwen en aandacht schenken aan competentiebeheer, motivatie, evaluatie en persoonlijke ontwikkeling.
3. De FOD zal zowel intern (t.a.v. het personeel) als extern (t.a.v. de stakeholders en partners) een beter communicatiebeleid uitbouwen.
4. De FOD zal meer transparantie, duidelijkheid en gelijkvormigheid nastreven in haar interne werking door het opstellen van heldere en algemene procedures en processen, die de werking van de diensten vereenvoudigen en stroomlijnen, en met het vol respect van het juridisch kader. De uitbouw van een interne auditdienst zal hierover waken. Deze realisatie zal toelaten zowel de interne als externe partners beter te dienen en de resultaatgerichte doelstellingen en gestelde verwachtingen te halen en in te lossen.
5. De FOD zal sterker de nadruk leggen op deontologie, integriteit en loyaliteit en op een correcte toepassing van de regels en procedures. Daarmee zal de FOD bijdragen aan een grotere kwaliteit van de geleverde producten en diensten.
6. De FOD zal een grotere responsabilisering en beheersautonomie van de diensten en de posten realiseren. De doorvoering van een grotere autonomie van de posten moet gepaard gaan met een afbouw van dezelfde activiteiten op het hoofdbestuur. Tegelijk moet ook een grotere accountability, via het afleggen van verantwoording en via evaluaties, ingevoerd worden.
7. De FOD zal zich inschrijven in een grotere planningsgerichtheid van zijn activiteiten en een betere structurele opvolging van de planning. Hij zal de gepaste en juiste middelen aan de omschreven bevoegdheden toekennen.
8. De FOD zal meer aandacht besteden voor coördinatie in alle nuttige varianten : tussen diensten van eenzelfde directie-generaal of stafdirectie, tussen directies-generaal en stafdirecties, met de kabinetten, met andere departementen en met andere geledingen uit de Belgische maatschappij waarmee de FOD in contact staat.
9. De FOD zal erover waken om de gender-dimensie (‘gender mainstreaming’) in het geheel van zijn activiteiten te integreren. Daarvoor zal hij steunen op de interne coördinatiestructuur in het kader van het KB van 26 januari 2010 betreffende de samenstelling, missies en functionering van de interdepartementale coordinatiegroep en van de minimale kwalificatieniveaus van diens leden ter uitvoering van art. 8 van de wet van 12 januari 2007 ter controle van de toepassing van de resoluties van de wereldconferentie over de vrouwen van Peking van september 1995.
III. Onze dienstgerichte strategische doelstellingen
Strategische beleidsdoelstellingen
1. Onze FOD wil de spil zijn van onze belangenbehartiging in de EU, in overleg en samenwerking met alle federale en gefedereerde partners. De FOD zal ernaar streven de ontwikkeling van de EU in communautaire zin te stuwen en een sterk extern beleid van de EU te stimuleren, met een stevig draagvlak onder de burgers, en met aandacht voor de omzetting en toepassing van het Europees recht.
2. Onze FOD wil onze bilaterale betrekkingen, via het aanhalen van de coördinatie en programmering met derde landen, valoriseren als steuninstrument voor onze economische diplomatie en voor ons multilateraal optreden. Hij zal de bedrijven helpen en bijstaan in hun internationaal optreden, in samenspraak en overleg met de gewesten.
3. Onze FOD wil de spil zijn van onze belangenvertegenwoordiging in multilaterale fora in een context van duurzame ontwikkeling en rechtvaardigheid voor iedereen. Hij wil bijdragen tot de versterking, samenhang en effectiviteit van de internationale veiligheid en rechtsorde. Hij wil zich evenwichtig inzetten voor de verdediging van de mensenrechten overal in de wereld. Hij wil actief bijdragen aan de toekomstige internationale klimaatdoelstellingen.
4. Onze FOD wenst zijn impact op de duurzame menselijke ontwikkeling te verhogen via armoedebestrijding, de integratie van de ontwikkelingsdimensie in het Belgisch buitenlands beleid, een betere kwaliteit van de ontwikkelingssamenwerking en via een meer resultaatgericht beheer teneinde de realisatie van de Milleniumdoelstellingen dichter bij de brengen. Onze FOD wil een verbreding van het maatschappelijk draagvlak in België door middel van sensibilisering.
5. Onze FOD wil de kwaliteit en de doelmatigheid van de dienstverlening aan de Belgische burgers, in buiten- en in binnenland, alsmede aan de buitenlanders, die naar Belgie willen komen, constant verzekeren en verbeteren, op het vlak van toerisme, werk of studie.
Strategische management- en beheerdoelstellingen
6. Onze FOD wil een human resources- en organisatiebeleid voeren, met oog voor de specificiteiten van de binnen- en buitenlandse carrières, om de strategische en operationele doelstellingen zo goed mogelijk te bereiken en om aan het personeel een voldoeninggevende omgeving aan te bieden.
7. Onze FOD wil verder moderniseren, innoveren en stroomlijnen inzake de financiële activiteiten en processen om de beperkte middelen zo efficiënt mogelijk te gebruiken. Daarbij zal een bijzondere aandacht gaan naar decentralisering en responsabilisering, meer in het bijzonder van de posten.
8. Onze FOD zal zijn werking ondersteunen en stroomlijnen door een modern ICT-beleid dat de gebruiker centraal plaatst en bijzondere aandacht heeft voor onze specifieke noden inzake veiligheid, integriteit, beschikbaarheid en toegankelijkheid van zowel informatie en als van de ICT-systemen en –toepassingen die deze informatie verwerken.
9. Onze FOD zal een modern en toekomstgericht beheer van de logistieke activiteiten, in het bijzonder de gebouwen, toepassen, zowel in Brussel als in de posten.
10. De FOD zal zowel intern (t.a.v. het personeel) als extern (t.a.v. de stakeholders en partners) een beter communicatiebeleid uitbouwen.
