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Situation sécuritaire
Le Pakistan est un pays durement touché par le terrorisme. La vigilance est de mise sur tout le territoire mais encore davantage dans les provinces du Khyber-Pakhtunkhwa et du Baloutchistan, dans la région de l'Azad Cachemire et dans les régions frontalières avec l'Iran et l'Afghanistan, où des incidents terroristes se produisent chaque semaine, voire quotidiennement. Les voyages dans ces régions sont totalement déconseillés.
Dans les grandes villes comme Karachi, Lahore, Rawalpindi et la capitale Islamabad, ce sont principalement d'autres risques sécuritaires (criminalité, manifestations politiques, etc.) dont il faut se soucier. Ceci étant, après quelques années de calme relatif, Islamabad a de nouveau été frappée par des attaques terroristes en novembre 2025 et février 2026, ce qui montre que même les grandes villes et la capitale ne sont pas à l’abri de ce type d’attaque.
Dans le contexte de l’aggravation sérieuse des tensions entre le Pakistan et l’Afghanistan fin février 2026, le risque d’attaques terroristes sur le territoire pakistanais s’est encore accru, notamment dans les grands centres urbains. Il convient en conséquence de faire preuve de la plus grande prudence, de se tenir informé régulièrement de la situation et d’éviter les sites militaires et les lieux fréquentés par un large public (lieux de culte, centres commerciaux, ).
Les événements politiques et sociaux sont généralement intenses au Pakistan et sont régulièrement marqués par des manifestations qui surviennent parfois spontanément et peuvent rapidement devenir violentes ou être détournées par des groupes extrémistes. Les violences religieuses et sectaires représentent également un risque sur l’ensemble du territoire. Il est donc recommandé de se tenir à l'écart de rassemblements politiques et religieux, de ne pas participer à des discussions sur des sujets potentiellement sensibles tels que la religion ou la politique, et de s'informer sur ce type d'événements lorsque l’on doit se déplacer.
L’appauvrissement de la population s’accompagne d’une forte augmentation de la criminalité, non seulement dans les grandes villes mais aussi à l’intérieur du pays. C’est notamment pour cela que les déplacements dans les zones densément peuplées, sur les routes rurales ou de nuit sont déconseillés sur l’ensemble du territoire.
Compte tenu de la situation sécuritaire, il existe d'importantes restrictions de mouvement pour la population locale et surtout pour les étrangers, et il y a de nombreux contrôles (documents, bagage, fouille, …) sur les routes vers et à l’entrée des villes, bâtiments ou centres commerciaux. Assurez-vous d'avoir avec vous suffisamment de copies de votre passeport et de votre visa. Les réglementations parfois interprétées de façon libre par les services de sécurité, ce qui peut conduire à des contrôles très stricts.
Il est recommandé dans tous les cas
- de très bien préparer son voyage ou son séjour avec des personnes de confiance sur place ;
- de limiter les déplacements au minimum et de bien planifier ceux-ci ;
- de suivre l’actualité de très près et, au moindre risque, éviter les déplacements et se mettre en sécurité ;
- d’adopter un profil bas en toutes circonstances, de ne jamais se mêler de problèmes même s’ils ont l’air innocents et de s’extraire rapidement de toute situation délicate.
Pour tout voyage au Pakistan, il est recommandé de vous inscrire sur Travellers Online.
Si vous vous rendez dans une région où les voyages sont déconseillés, vous devez également en informer l’ambassade de Belgique à Islamabad par e-mail à islamabad@diplobel.fed.be et lui communiquer les détails du voyage, l’hébergement prévu ainsi que vos coordonnées sur place.
À cet égard, il est important de savoir qu'il est souvent difficile, voire impossible, pour l'ambassade de Belgique à Islamabad de porter assistance aux compatriotes en difficulté, surtout lorsque ceux-ci se trouvent dans des zones reculées et peu sûres. Cela est notamment dû au fait qu’il faut les autorités locales accordent une autorisation spéciale au personnel de l'ambassade pour circuler dans la majeure partie du pays.
Tous les voyages vers et dans les régions suivantes sont déconseillés:
- La province de Khyber-Pakhtunkhwa
- Le Baloutchistan
- Le Cachemire administré par le Pakistan (Azad Jammu and Kashmir) et les environs de la frontière contestée avec l’Inde (la Line of Control et la Working Boundary)
- Les zones rurales du Pendjab
- Les zones rurales du Sindh
Les voyages non essentiels dans les régions suivantes sont formellement déconseillés :
- La capitale Islamabad et ses environs. Les grandes villes au Pendjab (Rawalpindi, Lahore, Faisalabad, Sialkot).
- Karachi. Plusieurs quartiers de la ville sont par ailleurs toujours confrontés à de la criminalité (grave). Il est donc conseillé de limiter les déplacements dans la ville, surtout pendant la nuit.
- Gilgit-Baltistan : De manière générale, le tourisme est possible dans les régions autour de Skardu, Gilgit et Hunza, pour des voyages bien encadrés par une agence de voyages professionnelle et un guide local expérimenté. La vigilance est de mise lors de voyages sur la Karakoram Highway. La partie la plus sûre du Karakoram Highway se trouve entre Gilgit via Hunza jusqu’à la frontière avec la Chine (col du Khunjerab). La partie entre Besham via Chilas jusque Gilgit, ainsi que le col Babusar, sont à éviter pour des raisons de sécurité. De nombreux voyageurs préfèrent donc d’emprunter les vols intérieurs (vers Gilgit et Skardu). Dans les montagnes dans le nord du Pakistan il y a régulièrement des avalanches et glissements de terrain. Des automobilistes et alpinistes y perdent la vie chaque année.
Si un compatriote souhaite néanmoins se rendre dans l’une des régions mentionnées ci-dessus, l’intéressé doit savoir que les autorités peuvent demander un non-objection certificate (NOC) pour ce déplacement. Veuillez vérifier cela auprès de votre agence de voyages.
Criminalité
Partout au Pakistan, il existe un risque de criminalité (grave), en particulier dans les grandes villes (Karachi étant la ville la moins sûre de ce point de vue). On rapporte régulièrement des incidents tels que des hold-ups (armés), des meurtres ou des violences contre des minorités religieuses ou sexuelles. Les étrangers sont parfois la cible d’enlèvements, raison pour laquelle les ONG étrangères et les ambassades évitent autant que possible de déployer du personnel étranger sur le terrain, surtout dans les zones rurales.
Menace terroriste
Plusieurs groupes terroristes sont actifs sur le territoire pakistanais, en particulier dans les provinces de Khyber-Pakhtunkhwa et du Balouchistan. Si les forces de l’ordre ou les représentants de l’Etat sont les principales victimes des attaques terroristes, de simples civils sont régulièrement à déplorer parmi les victimes également.
Les aéroports et les gares du pays constituent également des cibles vulnérables.
Les attentats ont souvent lieu pendant certains rassemblements et fêtes religieuses, en particulier celles de minorités. Lors de la planification d’un voyage au Pakistan, il est recommandé de prendre en compte les dates et les lieux des fêtes religieuses, afin de pouvoir les éviter. Y assister, même comme spectateur, est fortement déconseillé. Cela vaut également pour les manifestations (spontanées ou non) qui deviennent souvent violentes. Lorsqu’on y est confronté, il faut immédiatement faire demi-tour et chercher un abri sûr.
