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Qu’est-ce que l’OCDE ?
L'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) a été créée en 1961. Elle a succédé à l'Organisation européenne de coopération économique qui avait été instituée dans le cadre du Plan Marshall. L'OCDE regroupe aujourd’hui 38 pays partageant « les principes de l'économie de marché, d’Etat de droit et du respect des droits de l'homme ».
L’OCDE procède à des analyses comparatives des politiques publiques et des études économiques et statistiques poussées. Ses activités portent notamment sur :
- les questions économiques ;
- l'environnement ;
- le développement ;
- la gestion publique ;
- la lutte contre la corruption ;
- le commerce international ;
- l'agriculture ;
- les affaires financières, fiscales et des entreprises ;
- la science, la technologie et l'innovation ;
- la politique sociale et l’éducation (programme PISA) ;
- les questions de développement régional.
Ces thèmes sont abordés dans des comités et organes subsidiaires au sein desquels les États membres, le Secrétariat et, dans certains cas, les États associés dialoguent.
Les questions relatives à l'énergie sont traitées par deux instances spécialisées :
- l'Agence internationale de l’Energie ;
- l'Agence pour l'Energie nucléaire, créée en 1958, qui s'emploie à promouvoir la sûreté dans l'utilisation de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques.
Depuis une vingtaine d'années, l'OCDE s'attache à élargir son champ d'analyse à tous les pays qui se réclament de l'économie de marché. Ainsi, l’OCDE développe le dialogue avec les économies dynamiques d'Asie et d'Amérique latine.
Quelles sont les perspectives ?
La mondialisation, l'innovation rapide et la numérisation ont modifié profondément le monde dans lequel les facteurs de stabilité, tant politiques qu'économiques, sont mis à l'épreuve. L'OCDE doit s'adapter à ce nouveau paysage comme elle doit également trouver sa place dans l'architecture internationale. Des activités comme l’étude d’une taxation des plateformes digitales, l’égalité de genre, l’intelligence artificielle ou encore l’analyse économique des chaînes de valeur sont en cours pour tenir compte de ces nouveaux défis.
Parallèlement, grâce à une participation étroite aux travaux du G-20 depuis la crise financière de 2008, l’OCDE s’attache à la réflexion sur des questions globales comme la croissance verte, le renforcement de la transparence fiscale à travers des conventions devant lutter contre l’érosion de la base fiscale et le transfert de bénéfice (dites conventions BEPS) ou encore le changement climatique. Si l'on doit parler en termes de défis pour l'Organisation, les orientations suivantes méritent d'être mentionnées :
- concilier une ouverture vers l'extérieur et des perspectives de relations avec les non-membres tout en préservant, notamment pour des raisons budgétaires, la qualité des travaux et des normes de l'Organisation au bénéfice des États membres ;
- se pencher sur le statut de membres observateurs ou associés, depuis, pour certains, de nombreuses années, et qui bénéficient d’un vaste éventail d’informations sans participer pleinement au budget de l’organisation.
Les derniers pays à avoir rejoint l’organisation sont : le Chili, l’Estonie, Israël et la Slovénie en 2010, la Lettonie en 2016, et la Lituanie en 2018. La Colombie est devenue membre le 28 avril 2020 et le Costa Rica est devenu le 38e membre de l’OCDE le 25 mai 2021. Des feuilles de route pour l'adhésion ont été adoptées le 10 juin 2022, lors de la Réunion du Conseil au niveau des Ministres, pour le Brésil, la Bulgarie, la Croatie, le Pérou et la Roumanie. La Feuille de route pour l'Argentine a été adoptée par le Conseil le 26 mars 2024.
Enfin, le débat quant à la nomination d’un nouveau Secrétaire général, après trois mandats successifs de M. Gurria, a eu lieu en 2020-21. Le nouveau Secrétaire général, M. M. CORMANN, australien, a pris ses fonctions le 1er juin 2021.