Personne n'est en sécurité tant que tout le monde ne l'est pas

Quelles actions la Belgique met-elle en place pour soutenir les pays les plus pauvres dans leur lutte contre la COVID-19 et les éventuelles futures pandémies ? Découvrez-le ici.

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Vaccins avec capuchon violet

Les vaccins contre COVID-19 sont presque prêts à être expédiés. Image de l'usine Pfizer à Puurs (Belgique).
© Pfizer

« Personne n'est en sécurité tant que tout le monde ne l'est pas ». Ce mantra exprime la ligne directrice à suivre pour lutter contre la pandémie de coronavirus au niveau mondial. Rien n'est plus vrai : aucun pays du monde ne sera à l'abri du virus tant que tous les pays ne le seront pas.

Tous les pays doivent donc avoir la possibilité de vacciner leur population. La Belgique estime toutefois que la campagne de vaccination mondiale est trop lente et, de surcroît, déséquilibrée. Elle appelle donc la communauté internationale à passer à la vitesse supérieure.

Notre pays déploie divers efforts pour remédier à la situation. Il entend vaincre la pandémie actuelle à court terme. À plus long terme, il renforcera les systèmes de santé et augmentera la capacité de production mondiale. Objectif : permettre aux pays les plus pauvres - les pays dits à revenu faible et intermédiaire - de gérer eux-mêmes la riposte lors d’une future pandémie.

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Soins infirmiers avec masques faciaux pour ambulances

Dès le début de la crise en 2020, Enabel a livré quatre ambulances entièrement équipées en RD Congo.
© Enabel

À court terme : livraison de vaccins, de médicaments et d'une aide d'urgence

  • Selon la Belgique, l'initiative COVAX est le mécanisme idéal pour garantir une distribution équitable des vaccins dans le monde (voir encadré). Notre pays soutient COVAX à hauteur de 4 millions d'euros en 2021 via Team Europe, l'effort commun de l'UE qui s'élève actuellement à 2,47 milliards d'euros.
     
  • De plus, il fera don de plus de 8 millions de doses de vaccin d'ici fin 2021, essentiellement via COVAX. En juillet, quelque 187 000 vaccins AstraZeneca ont déjà été donnés à l'Arménie, la livraison ayant eu lieu le 5 septembre. En août, notre pays a fait don de plus d'un million de vaccins AstraZeneca aux pays africains partenaires de la Belgique. Les livraisons sont attendues en septembre. À partir de l'automne, les dons de vaccins Johnson&Johnson et Moderna seront également possibles. Cela permettra de donner une moyenne d'un million de vaccins ou plus par mois.
     
  • Dès le début de la pandémie en 2020, la Belgique a aidé ses pays partenaires en leur fournissant des équipements de protection, de l'oxygène et des capacités de test. Cette aide a transité par Enabel, l'agence belge de développement, entre autres. Notre pays demeure disposé à fournir une assistance technique et financière pour soutenir le déploiement des campagnes de vaccination dans les pays partenaires.
     
  • La Belgique fournit également une aide d'urgence aux pays qui font appel à elle par le biais du « Mécanisme européen de protection civile » (MEPC). Jusqu'à présent, notre équipe d'urgence B-FAST a livré : la Guinée (760 000 masques buccaux), l'Inde (9 000 flacons de Remdisivir), le Népal (1 million de masques chirurgicaux, 2 000 cathéters d'oxygène nasal), la Namibie (125 600 masques KN95) et la Tunisie (quelque 17 000 flacons de médicaments et du matériel médical de soins intensifs, des équipements de protection). De plus, notre pays a également fait don de 150 000 doses de vaccin à la Tunisie.

Qu'est-ce que COVAX ?

Grâce à COVAX, la communauté internationale a pour objectif de fournir plus de 2 milliards de doses de vaccin dans le monde d'ici le début de l'année 2022. 30 % de la population mondiale pourra ainsi être vaccinée. Dans chaque pays, les vaccins seront prioritairement destinés (1) au personnel soignant et (2) aux personnes les plus vulnérables.

Sur les 2 milliards de doses, 1,8 milliard sont destinées aux 92 pays à revenu faible ou intermédiaire. Ils reçoivent également un « kit de sécurité » se composant de seringues pour administrer les vaccins. En outre, un fonds d’indemnisation sans égard à la faute est prévu pour protéger ces pays contre les poursuites judiciaires entamées en cas de maladie grave ou de décès à la suite de l'administration d'un vaccin.

Tous les vaccins COVAX font l'objet d'appels d'offres, de négociations et d'achats conjoints par Gavi, l'alliance pour les vaccins. Gavi effectue les livraisons en partenariat avec le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), entre autres. L'UNICEF dispose de l'expertise logistique et juridique optimale et entretient d'étroites relations avec les ministères de la santé des pays concernés.

Solutions structurelles : renforcer les systèmes de santé et augmenter la production de vaccins

Des systèmes de santé plus résilients

  • La Belgique souhaite renforcer les systèmes de santé afin qu'ils puissent faire face aux pandémies actuelles et futures. À cette fin, notre pays a fait don de 4 millions d'euros supplémentaires à l'Organisation mondiale de la santé (OMS) en 2020.
     
  • La Coopération belge au Développement s'engage à renforcer les systèmes de santé des pays partenaires, sans perdre de vue l'impact du genre, de l'environnement, de l'alimentation, des installations sanitaires et de la protection sociale. Dans ce cadre, elle se fonde sur l‘approche One Health : la santé humaine est inextricablement liée à la santé animale et aux environnements.
     
  • La Belgique plaide en faveur d’un cadre mondial pour les pandémies sous la forme d'un traité sur les pandémies. Dans ce cadre, une attention suffisante doit être accordée au renforcement des systèmes de santé, à l'assurance maladie universelle, à l'égalité d'accès aux médicaments en temps de crise, aux droits humains, à la prévention (air et alimentation sains, exercice physique) et à l'approche "One Health".

Augmenter la production de vaccins

  • La Belgique souhaite renforcer et reconstruire l'architecture mondiale de la santé ("build back better") afin que tous les pays aient un meilleur accès aux vaccins, aux médicaments et aux technologies de la santé. Elle recherche donc des possibilités d'augmentation de la capacité de production de vaccins dans le monde, essentiellement en Afrique. Elle soutient ainsi l'ambition de l'Union africaine de privilégier les vaccins produits localement.
     
  • L'UE souhaite investir au moins un milliard d'euros dans l'amélioration des systèmes de santé en AfriqueNotre pays y contribue et recherche actuellement des opportunités pour fournir à court terme une assistance au Sénégal, au Rwanda et à l'Afrique du Sud dans la production locale de vaccins contre la COVID-19.
     
  • Une première initiative concrète consiste à soutenir la production de vaccins et de médicaments au SénégalLa Belgique affecte 500 000 euros du portefeuille de la coopération gouvernementale à cette fin. Ainsi, plusieurs ateliers aideront le Sénégal à structurer son industrie pharmaceutique, notamment dans le cadre du pôle pharmaceutique Pharmapolis. La société privée belge Univercells aidera l'Institut Pasteur de Dakar à produire ses propres vaccins contre la COVID-19. Bio-invest - la société belge d'investissement pour les pays en développement - suit également le dossier de la production locale de vaccins à l'Institut Pasteur de Dakar.
     
  • La Belgique soutient le C-TAP (Covid-19 Technology Access Pool), un mécanisme par lequel l'OMS souhaite faciliter le transfert de technologies, de données et de licences. En effet, le partage des connaissances est essentiel pour stimuler la production mondiale de vaccins.

Commerce et santé

  • La Belgique appelle à une meilleure distribution en levant les restrictions à l'exportation des vaccins contre la COVID-19 et des composants. L'accord ADPIC - les Aspects des droits de propriété intellectuelle liés au commerce de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) - devrait être pleinement mis à profit pour permettre la production locale de vaccins
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Ambassadeur Hubert Roisin et Ministre sénégalais de la Santé Abdoulaye Diouf Sarr

Le 10 septembre 2021, 405 600 doses de vaccin AstraZeneca ont été officiellement remises au Sénégal. A gauche l'ambassadeur Hubert Roisin,
à droite le ministre sénégalais de la santé Abdoulaye Diouf Sarr.
© Ambabel Dakar

Production et exportation

  • Depuis des années, la Belgique joue un rôle de premier plan dans le secteur pharmaceutique et biotechnologique. Non seulement dans la recherche et le développement (R&D), mais également dans les essais cliniques, la production, la logistique et l'exportation. Notre pays est même le n° 1 européen en matière de dépenses en R&D biopharmaceutique par habitant (13 millions d'euros par jour en 2020), le n° 2 en nombre de demandes de brevets par habitant et le n° 3 en nombre d'essais cliniques.
     
  • La Belgique contribue activement à la recherche et au développement du vaccin contre la COVID-19, notamment par le biais de sa longue tradition d'investissements dans la recherche et le développement. Notre pays a également fait don de 5 millions d'euros à la Coalition pour les innovations en matière de préparation aux épidémies (CEPI), une plate-forme d'acteurs privés et publics qui unissent leurs forces pour développer plus rapidement des vaccins.
     
  • Notre pays a déjà produit des centaines de millions de doses de vaccin contre la COVID-19, notamment dans les divisions de Pfizer, Johnson & Johnson et GSK/CureVac. De nombreuses petites entreprises de biotechnologie, telles qu'Univercells et Eurogentec, sont à l'avant-garde de la production.
     
  • Depuis le début du mois de février 2021, notre pays a déjà exporté 435 millions de doses de vaccin (principalement Pfizer), soit les deux tiers des exportations totales de l'UE (chiffres du 6 septembre 2021).
     
  • La Belgique dispose d'importantes plateformes logistiques internationales pour la distribution mondiale des vaccins contre la COVID-19, notamment les aéroports de Bruxelles et de Liège et le port d'Anvers. Tous ont investi massivement dans le transport efficace de produits thermosensibles tels que les vaccins, ce qui a porté ses fruits. L'aéroport de Bruxelles est même reconnu internationalement comme un centre d'excellence. Le port d'Anvers est à l'avant-garde du transport maritime de produits pharmaceutiques en conteneurs réfrigérés.
     
  • Depuis le mois d'avril 2020, l'aéroport de Liège est le seul aéroport européen à avoir rejoint le réseau de l'ONU de 9 aéroports dans le monde pour la distribution de matériel médical et humanitaire. Depuis lors, des centaines de millions de masques, de gants médicaux, de kits de test et de respirateurs ont été distribués chaque mois dans le monde entier via Liège.